(Bài viết phát triển từ bài "Luật Đất đai (sửa đổi): Nhìn thấy rõ mới điều tiết đúng” của Luật sư Trương Anh Tú - Chủ tịch TAT Law Firm đã đăng trên Tạp chí Luật sư ngày 01/07/2026)
Luật Đất đai sửa đổi không chỉ đặt ra những thay đổi về thủ tục, giá đất, quyền của người sử dụng đất hay trách nhiệm quản lý nhà nước. Sâu xa hơn, đạo luật này mở ra một yêu cầu mới trong quản trị đất đai: Nhà nước không thể điều tiết một thị trường lớn, phức tạp và biến động nhanh nếu không có dữ liệu đầy đủ, chính xác, liên thông và có khả năng phản ánh thực trạng thị trường. Muốn điều tiết đúng, trước hết phải nhìn thấy đúng; muốn nhìn thấy đúng, dữ liệu đất đai phải trở thành hạ tầng của quản trị quốc gia.
1. Điều tiết thị trường đất đai không thể chỉ dựa vào phản ứng sau biến động
Thị trường đất đai là một trong những thị trường đặc biệt nhất của nền kinh tế. Đất đai vừa là tư liệu sản xuất, vừa là tài sản có giá trị lớn, vừa là không gian sinh sống của người dân, vừa là nguồn lực phát triển của quốc gia. Mỗi biến động của thị trường đất đai đều có thể kéo theo nhiều hệ quả: giá nhà tăng, chi phí đầu tư tăng, dự án đình trệ, nguồn cung lệch pha, người dân khó tiếp cận chỗ ở, doanh nghiệp khó tính toán chi phí, ngân sách nhà nước bị ảnh hưởng và trật tự quản lý có thể bị xáo trộn.
Trong nhiều năm, cách ứng xử quen thuộc trước các biến động đất đai thường mang tính phản ứng. Khi xuất hiện sốt đất, cơ quan quản lý tăng cường thanh tra, kiểm tra, cảnh báo. Khi giá đất tăng bất thường, chính sách lại siết một số thủ tục. Khi dự án đình trệ, các cơ quan chức năng tổ chức rà soát, tháo gỡ. Khi có dấu hiệu đầu cơ, thị trường được điều chỉnh bằng các biện pháp hành chính. Những phản ứng này có thể cần thiết trong từng thời điểm, nhưng chúng thường xuất hiện sau khi biến động đã xảy ra, dòng tiền đã dịch chuyển, giá đã bị đẩy lên và chi phí xã hội đã phát sinh.
Một thị trường lớn không thể chỉ được điều hành bằng cách “chữa cháy”. Điều hành hiệu quả phải bắt đầu từ khả năng nhận diện sớm. Nhà nước cần biết khu vực nào đang có giao dịch tăng đột biến, giá nào đang tăng không tương xứng với hạ tầng và nhu cầu thực, dự án nào chậm đưa đất vào sử dụng, địa bàn nào có nguồn cung nhà ở thiếu hụt, khu vực nào xuất hiện dòng tiền đầu cơ, nơi nào đang có chênh lệch lớn giữa giá kê khai và giá giao dịch thực tế. Nếu những dấu hiệu này chỉ được phát hiện khi thị trường đã nóng lên, chính sách rất dễ đi sau thực tiễn.
Bởi vậy, vấn đề trung tâm của quản trị đất đai hiện đại không chỉ là Nhà nước có bao nhiêu công cụ can thiệp, mà là Nhà nước có đủ thông tin để can thiệp đúng thời điểm, đúng liều lượng và đúng đối tượng hay không. Bài viết gốc trên Tạp chí Luật sư Việt Nam cũng đặt vấn đề theo hướng: muốn điều tiết đúng thì Nhà nước phải nhìn thấy đúng thị trường, và muốn nhìn thấy đúng thì dữ liệu phải trở thành hạ tầng của quản trị.
.jpg)
Luật sư Trương Anh Tú, Chủ tịch TAT Law Firm.
2. Dữ liệu đất đai không chỉ là sản phẩm của chuyển đổi số
Khi nói đến dữ liệu đất đai, nhiều người thường nghĩ đến số hóa hồ sơ, bản đồ địa chính, dữ liệu quy hoạch, thông tin thửa đất, dịch vụ công trực tuyến hoặc việc giảm thời gian xử lý thủ tục hành chính. Những nội dung này rất quan trọng, nhưng nếu chỉ nhìn dữ liệu đất đai như một phần của chuyển đổi số hành chính thì chưa đủ.
Dữ liệu đất đai trước hết phải được nhìn nhận như một năng lực quản trị. Một cơ sở dữ liệu không chỉ có chức năng lưu trữ, mà phải giúp Nhà nước hiểu được thị trường đang vận động như thế nào. Dữ liệu không chỉ trả lời câu hỏi “thửa đất này thuộc ai, diện tích bao nhiêu, mục đích sử dụng là gì”, mà còn phải từng bước hỗ trợ trả lời những câu hỏi rộng hơn: đất đang được sử dụng hiệu quả hay không; dự án được giao đất có triển khai đúng tiến độ không; giá đất có phản ánh nhu cầu thực hay bị đẩy bởi đầu cơ; nguồn cung nhà ở có phù hợp với nhu cầu dân cư; nghĩa vụ tài chính có được xác định trên cơ sở thông tin đáng tin cậy; người dân có thể kiểm chứng tình trạng pháp lý của tài sản trước khi giao dịch hay không.
Luật Đất đai năm 2024 đã dành một chương riêng cho Hệ thống thông tin quốc gia về đất đai và Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Theo Luật, hệ thống thông tin quốc gia về đất đai được xây dựng tập trung, thống nhất từ trung ương đến địa phương, đồng bộ, đa mục tiêu và kết nối liên thông trên phạm vi cả nước; cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai phải được cập nhật đầy đủ, chính xác, kịp thời, phù hợp với hiện trạng quản lý và sử dụng đất đai.
Những quy định này cho thấy dữ liệu không còn là phần phụ trợ của quản lý đất đai. Dữ liệu đang được đặt vào vị trí hạ tầng. Nếu đường sá giúp hàng hóa lưu thông, điện giúp sản xuất vận hành, hệ thống tài chính giúp vốn dịch chuyển, thì dữ liệu giúp thị trường đất đai vận hành minh bạch và giúp Nhà nước điều tiết trên cơ sở chứng cứ.
3. Từ quản lý hồ sơ sang quản trị thị trường
Quản lý đất đai truyền thống thường bắt đầu từ hồ sơ. Mỗi thửa đất có giấy tờ, bản đồ, lịch sử biến động, thông tin chủ sử dụng, mục đích sử dụng, nghĩa vụ tài chính, tình trạng tranh chấp hoặc hạn chế quyền. Cách quản lý này cần thiết, nhưng nếu dữ liệu bị phân tán ở nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều hệ thống khác nhau, Nhà nước rất khó quan sát thị trường như một chỉnh thể.
Một thị trường đất đai hiện đại không chỉ cần biết từng hồ sơ riêng lẻ, mà cần nhìn thấy mối liên hệ giữa các hồ sơ. Giá đất biến động liên quan đến quy hoạch, hạ tầng, dòng tiền tín dụng, kỳ vọng đầu tư, tốc độ đô thị hóa, nguồn cung nhà ở, tình trạng pháp lý dự án, chính sách thuế và khả năng tiếp cận thông tin của người dân. Nếu mỗi loại thông tin nằm ở một nơi, không kết nối, không cập nhật đồng bộ, thì cơ quan quản lý chỉ nhìn thấy từng mảnh rời rạc của bức tranh.
Chính vì vậy, chuyển từ quản lý hồ sơ sang quản trị thị trường là một bước chuyển về tư duy. Quản lý hồ sơ đặt trọng tâm vào việc từng thủ tục có đúng hay không. Quản trị thị trường đặt thêm câu hỏi: các quyết định riêng lẻ ấy đang tạo ra xu hướng gì cho toàn bộ thị trường? Việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, xác định giá đất, cấp giấy chứng nhận, phê duyệt quy hoạch, xử lý dự án chậm triển khai có đang tạo ra sự phân bổ nguồn lực hợp lý hay không?
Khi dữ liệu được liên thông, Nhà nước có thể nhìn thấy thị trường ở cấp độ rộng hơn. Có thể nhận diện khu vực có giá tăng bất thường nhưng không đi kèm giao dịch thực. Có thể phát hiện những dự án đã được giao đất nhưng chậm sử dụng, gây lãng phí nguồn lực. Có thể nhìn thấy nơi nhu cầu nhà ở thật sự cao nhưng nguồn cung pháp lý lại thiếu. Có thể phân biệt biến động lành mạnh do hạ tầng, dân cư, sản xuất phát triển với biến động bất thường do tin đồn, đầu cơ hoặc kỳ vọng chính sách.
Đây là nền tảng để chính sách không chỉ xử lý từng vụ việc, mà còn điều tiết xu hướng.
4. Giá đất theo thị trường cần dữ liệu thị trường
Một trong những yêu cầu lớn của cải cách đất đai là xác định giá đất sát với thị trường. Nhưng “giá thị trường” không thể được xác lập bằng cảm nhận, cũng không thể chỉ dựa vào một số giao dịch rời rạc hoặc thông tin kê khai thiếu tin cậy. Giá đất muốn phản ánh đúng thị trường thì thị trường phải được phản ánh bằng dữ liệu đủ rộng, đủ sâu và đủ đáng tin.
Luật Đất đai năm 2024 quy định Nhà nước có quyền quyết định nguyên tắc, phương pháp định giá đất, ban hành bảng giá đất và quyết định giá đất cụ thể; đồng thời Luật cũng xác định nội dung quản lý nhà nước về đất đai bao gồm điều tra, xây dựng bảng giá đất, giá đất cụ thể và quản lý giá đất. Nhưng để các quyền năng quản lý này được thực hiện hiệu quả, cơ quan có thẩm quyền cần có dữ liệu về giao dịch, quy hoạch, hiện trạng sử dụng, hạ tầng, điều kiện sinh lợi, hạn chế pháp lý, nghĩa vụ tài chính và các yếu tố tác động đến giá trị đất.
Nếu dữ liệu thiếu, việc định giá dễ rơi vào hai rủi ro. Rủi ro thứ nhất là giá thấp hơn giá trị thực, dẫn đến nguy cơ thất thu ngân sách, thất thoát nguồn lực công hoặc tạo lợi thế không hợp lý cho một số chủ thể. Rủi ro thứ hai là giá cao hơn khả năng hấp thụ của thị trường, khiến dự án không khả thi, nghĩa vụ tài chính bị treo, nguồn cung chậm hình thành và chi phí cuối cùng có thể chuyển sang người mua nhà, người thuê mặt bằng hoặc người sử dụng dịch vụ.
Dữ liệu tốt giúp thu hẹp khoảng cách giữa “giá trên giấy” và “giá trong đời sống”. Dữ liệu cũng giúp giảm sự tùy nghi trong quá trình xác định giá đất. Khi phương pháp định giá được hỗ trợ bởi thông tin đầy đủ, minh bạch và có thể kiểm chứng, người thực thi có cơ sở để quyết định chắc chắn hơn, doanh nghiệp có cơ sở dự báo chi phí đầu tư tốt hơn, người dân có cơ sở đánh giá giao dịch thận trọng hơn.
Giá đất là một trong những nơi thể hiện rõ nhất giá trị của dữ liệu. Không có dữ liệu thị trường đáng tin, rất khó có giá đất theo thị trường đúng nghĩa.
5. Chống đầu cơ không thể chỉ bằng mệnh lệnh hành chính
Đầu cơ đất đai thường phát triển trong khoảng tối thông tin. Khi người dân không thể kiểm chứng quy hoạch, không biết dự án có thật hay không, không nắm được tình trạng pháp lý của thửa đất, không biết giao dịch trong khu vực có thực hay chỉ là tin đồn, thì thị trường rất dễ bị dẫn dắt bởi thông tin không chính xác.
Các biện pháp hành chính như thanh tra, kiểm tra, cảnh báo, siết tách thửa, tạm dừng một số thủ tục hoặc xử lý vi phạm có thể cần thiết trong những thời điểm thị trường có dấu hiệu bất thường. Tuy nhiên, nếu chỉ sử dụng mệnh lệnh hành chính, Nhà nước thường phải chạy theo biến động. Khi tin đồn đã lan rộng, giá đã tăng, nhiều người đã xuống tiền, tranh chấp đã phát sinh, thì chi phí xử lý sẽ lớn hơn nhiều so với phòng ngừa từ đầu.
Muốn chống đầu cơ bền vững, phải làm cho thị trường ít đất sống cho tin đồn. Điều này chỉ có thể đạt được khi dữ liệu quy hoạch, tình trạng pháp lý, giao dịch, biến động giá và tiến độ dự án được cập nhật, công khai ở mức phù hợp và dễ tiếp cận. Khi người dân có thể kiểm tra thông tin chính thống, khả năng bị cuốn vào các cơn sốt ảo sẽ giảm. Khi doanh nghiệp có dữ liệu đầy đủ, họ có thể tính toán đầu tư dựa trên giá trị thật thay vì kỳ vọng thổi phồng. Khi cơ quan quản lý nhìn thấy dòng dịch chuyển bất thường của tài sản, chính sách có thể được đưa ra sớm hơn.
Dữ liệu vì vậy không chỉ phục vụ quản lý nhà nước. Dữ liệu còn là công cụ làm lành mạnh hóa hành vi thị trường. Một thị trường minh bạch không loại bỏ hoàn toàn đầu cơ, nhưng làm cho đầu cơ khó lẩn khuất hơn, khó thao túng hơn và khó tạo ra những cơn sóng dựa trên thông tin mập mờ.
6. Dữ liệu đất đai bảo vệ người dân trước rủi ro giao dịch
Đối với người dân, đất đai thường là tài sản lớn nhất của cả đời. Một giao dịch đất đai sai lầm có thể làm mất tiền tích lũy nhiều năm, kéo theo tranh chấp, kiện tụng, thiệt hại tâm lý và bất ổn đời sống. Vì vậy, quyền tiếp cận thông tin đất đai không chỉ là vấn đề kỹ thuật hành chính, mà là điều kiện để bảo vệ quyền tài sản.
Người dân cần biết thửa đất có nằm trong quy hoạch hay không, có tranh chấp hay bị hạn chế giao dịch không, có được cấp giấy chứng nhận hợp pháp không, tài sản gắn liền với đất có được công nhận không, dự án có đủ điều kiện bán hay không, chủ đầu tư đã hoàn thành nghĩa vụ pháp lý đến đâu. Nếu những thông tin này không dễ tiếp cận, người mua buộc phải dựa vào lời giới thiệu, quảng cáo, môi giới, giấy tờ photo hoặc cam kết của bên bán.
Rủi ro của thị trường bất động sản trong nhiều năm qua cho thấy khi thông tin bất cân xứng, người dân thường là bên yếu thế. Người bán, chủ đầu tư hoặc môi giới có thể nắm nhiều thông tin hơn người mua. Nếu cơ sở dữ liệu đất đai vận hành hiệu quả, khoảng cách thông tin đó sẽ được thu hẹp. Người dân có thể kiểm chứng trước khi giao dịch, giảm nguy cơ mua phải tài sản vướng quy hoạch, dự án chưa đủ điều kiện, đất có tranh chấp hoặc tài sản không thể đăng ký quyền.
Luật Đất đai năm 2024 quy định Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tiếp cận, khai thác thông tin, dữ liệu về đất đai theo quy định; người sử dụng đất được khai thác thông tin của mình trong cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai. Đây là hướng đi quan trọng, bởi một thị trường minh bạch không thể chỉ minh bạch với cơ quan quản lý mà phải minh bạch ở mức cần thiết với người dân và doanh nghiệp.
7. Doanh nghiệp cần dữ liệu để dự báo chi phí và quản trị rủi ro
Đối với doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp bất động sản, hạ tầng, sản xuất, logistics, khu công nghiệp, thương mại dịch vụ, đất đai là một yếu tố chi phí lớn và là điều kiện pháp lý nền tảng của dự án. Nếu thông tin về quy hoạch, hiện trạng, nghĩa vụ tài chính, giá đất, hạn chế pháp lý và thủ tục liên quan không rõ, doanh nghiệp rất khó dự báo hiệu quả đầu tư.
Một dự án có thể bị đội chi phí nếu giá đất cụ thể kéo dài hoặc biến động ngoài dự kiến. Một kế hoạch đầu tư có thể bị đình trệ nếu thông tin quy hoạch không thống nhất. Một giao dịch mua bán, sáp nhập dự án có thể rủi ro nếu tình trạng pháp lý đất đai không được kiểm chứng đầy đủ. Một doanh nghiệp sản xuất có thể mất cơ hội nếu thủ tục đất đai kéo dài do dữ liệu giữa các cơ quan không liên thông.
Dữ liệu minh bạch giúp doanh nghiệp giảm chi phí tuân thủ. Khi thông tin chính thống dễ tiếp cận, doanh nghiệp không phải phụ thuộc quá nhiều vào quan hệ, kinh nghiệm riêng hoặc suy đoán. Khi quy trình điện tử vận hành tốt, việc tra cứu, nộp hồ sơ, theo dõi tiến độ, nhận kết quả có thể được chuẩn hóa. Khi dữ liệu được cập nhật kịp thời, doanh nghiệp có thể ra quyết định đầu tư nhanh hơn, chính xác hơn và ít rủi ro hơn.
Một môi trường đầu tư ổn định không chỉ cần chính sách ưu đãi. Nó cần khả năng dự báo. Mà khả năng dự báo phụ thuộc rất lớn vào dữ liệu. Nhà đầu tư có thể chấp nhận nghĩa vụ tài chính cao nếu nghĩa vụ đó rõ ràng, tính được và có căn cứ. Điều khó khăn nhất đối với doanh nghiệp không phải lúc nào cũng là chi phí, mà là sự bất định của chi phí.
8. Người thực thi cũng cần dữ liệu để yên tâm quyết đúng
Dữ liệu đất đai không chỉ bảo vệ người dân và hỗ trợ doanh nghiệp. Nó còn bảo vệ người thực thi công vụ. Trong lĩnh vực đất đai, cán bộ có thẩm quyền thường phải đưa ra quyết định trong những hồ sơ phức tạp, liên quan đến lịch sử sử dụng đất, quy hoạch, giá đất, nghĩa vụ tài chính, chuyển mục đích, dự án tồn đọng, tranh chấp, khiếu nại và nhiều quy định pháp luật qua các thời kỳ.
Nếu dữ liệu phân tán, thiếu cập nhật, không thống nhất giữa các cơ quan, người thực thi dễ rơi vào tình trạng vừa làm vừa lo. Một quyết định hôm nay có thể bị xem xét lại nhiều năm sau. Nếu hồ sơ không thể hiện đầy đủ căn cứ, nếu dữ liệu nền không đáng tin, nếu các nguồn thông tin mâu thuẫn, người ký quyết định sẽ có xu hướng phòng thủ, xin thêm ý kiến, kéo dài xử lý hoặc chuyển trách nhiệm lên cấp trên.
Ngược lại, khi dữ liệu đầy đủ, chính xác, liên thông và có thể kiểm chứng, người thực thi có cơ sở vững chắc hơn để quyết định. Họ có thể biết rõ tình trạng pháp lý của thửa đất, lịch sử biến động, quy hoạch, nghĩa vụ tài chính, hạn chế giao dịch, tình trạng tranh chấp, thông tin dự án và các căn cứ liên quan. Khi quyết định được xây dựng trên dữ liệu có dấu vết, người làm đúng cũng có cơ sở bảo vệ mình.
Vì vậy, dữ liệu là một phần của cơ chế bảo vệ người thực thi. Nó không thay thế bản lĩnh công vụ, nhưng làm cho bản lĩnh ấy có nền tảng. Một nền hành chính muốn cán bộ dám quyết đúng thì không thể để quyết định của họ dựa trên dữ liệu rời rạc, thiếu thống nhất hoặc khó kiểm chứng.
9. Dữ liệu phải chính xác, cập nhật và có trách nhiệm
Dữ liệu chỉ có giá trị khi đáng tin. Một cơ sở dữ liệu lớn nhưng sai, chậm cập nhật, thiếu kết nối hoặc không phản ánh thực tế có thể tạo ra rủi ro lớn hơn cả việc không có dữ liệu. Bởi khi quyết định được ban hành trên dữ liệu sai, hậu quả có thể lan rộng: cấp giấy chứng nhận sai, định giá sai, quy hoạch sai lệch, giao dịch bị ảnh hưởng, người dân bị thiệt hại và cán bộ thực thi bị đặt vào rủi ro.
Do đó, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai không thể chỉ là việc nhập thông tin lên hệ thống. Đây là một quá trình pháp lý - kỹ thuật - quản trị. Phải xác định rõ dữ liệu nào là dữ liệu gốc, cơ quan nào có trách nhiệm cập nhật, thời hạn cập nhật là bao lâu, sai lệch dữ liệu được sửa thế nào, người dân phản hồi thông tin ra sao, trách nhiệm bồi thường hoặc xử lý kỷ luật đặt ra khi dữ liệu sai gây thiệt hại như thế nào.
Luật Đất đai năm 2024 yêu cầu cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai được bảo đảm an ninh, an toàn; được quản lý tập trung và phân cấp theo trách nhiệm; được cập nhật đầy đủ, chính xác, kịp thời; đồng thời kết nối với cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu của bộ, ngành, địa phương để cập nhật, chia sẻ, khai thác và sử dụng thông tin. Những yêu cầu này cần được triển khai thực chất, bởi chất lượng dữ liệu sẽ quyết định chất lượng quản trị.
Một hệ thống dữ liệu tốt phải vừa mở đủ để thị trường minh bạch, vừa bảo vệ các thông tin cần bảo mật; vừa thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp khai thác, vừa an toàn trước rủi ro lạm dụng; vừa phục vụ điều hành vĩ mô, vừa đủ chính xác cho từng giao dịch cụ thể.
10. Cơ sở dữ liệu đất đai là hạ tầng của niềm tin
Cuối cùng, giá trị sâu xa của dữ liệu đất đai nằm ở niềm tin. Người dân tin hơn khi có thể kiểm chứng thông tin tài sản trước khi giao dịch. Doanh nghiệp tin hơn khi chi phí đất đai có thể dự báo. Cán bộ tin hơn khi quyết định của mình dựa trên căn cứ rõ ràng. Nhà nước điều hành hiệu quả hơn khi chính sách không chỉ dựa vào báo cáo rời rạc hoặc phản ứng sau biến động.
Niềm tin trong thị trường đất đai không thể chỉ được xây dựng bằng lời cam kết minh bạch. Niềm tin phải được thiết kế bằng khả năng tiếp cận thông tin, khả năng kiểm chứng dữ liệu, khả năng truy vết quyết định và khả năng xử lý sai lệch. Khi dữ liệu trở thành hạ tầng, sự minh bạch không còn phụ thuộc hoàn toàn vào thiện chí của từng cá nhân hay từng cơ quan. Nó trở thành một phần của hệ thống.
Đây chính là bước chuyển lớn mà Luật Đất đai sửa đổi gợi mở. Cải cách đất đai không chỉ là sửa quy định. Cải cách đất đai là thay đổi cách Nhà nước nhìn thị trường, cách thị trường tiếp cận thông tin, cách người dân tự bảo vệ quyền tài sản và cách người thực thi đưa ra quyết định. Khi dữ liệu được coi là hạ tầng, quản lý đất đai có thể chuyển từ phản ứng sang dự báo, từ xử lý từng vụ việc sang điều tiết xu hướng, từ quản lý bằng cảm nhận sang quản trị bằng chứng cứ.
11. Kết luận: Nhìn đúng để điều tiết đúng
Luật Đất đai sửa đổi mở ra cơ hội để thiết lập một phương thức quản trị đất đai hiện đại hơn, trong đó dữ liệu không chỉ là công cụ kỹ thuật mà là nền tảng của điều hành. Một thị trường đất đai lớn, phức tạp và có tác động sâu rộng đến toàn bộ nền kinh tế không thể được quản lý hiệu quả nếu Nhà nước không nhìn thấy đầy đủ những gì đang diễn ra trong thị trường đó.
Muốn xác định giá đất theo thị trường, phải có dữ liệu thị trường. Muốn chống đầu cơ bền vững, phải nhìn thấy dòng dịch chuyển của tài sản và phân biệt nhu cầu thực với biến động bất thường. Muốn bảo vệ người dân, phải giúp họ tiếp cận thông tin pháp lý của tài sản trước khi giao dịch. Muốn hỗ trợ doanh nghiệp, phải giúp họ dự báo chi phí và rủi ro. Muốn người thực thi yên tâm quyết đúng, phải cung cấp cho họ dữ liệu đầy đủ, thống nhất và có khả năng kiểm chứng.
Một Nhà nước hiện đại không điều tiết thị trường chỉ bằng nhiều mệnh lệnh hơn. Nhà nước hiện đại điều tiết bằng khả năng nhìn thấy rõ hơn, dự báo sớm hơn và quyết định trên cơ sở chứng cứ đáng tin cậy hơn. Khi dữ liệu đất đai trở thành hạ tầng của quản trị, nguồn lực đất đai mới có thể được phân bổ hiệu quả, thị trường mới minh bạch hơn và niềm tin của người dân, doanh nghiệp vào pháp luật mới được củng cố bền vững.
Luật sư Trương Anh Tú - Chủ tịch TAT Law Firm nhận định:
“Điều tiết thị trường không bắt đầu từ mệnh lệnh hành chính mà bắt đầu từ khả năng nhìn thấy thị trường bằng dữ liệu. Dữ liệu không phải là sản phẩm của chuyển đổi số, mà là nền tảng để quyền lực quản lý trở nên chính xác hơn, minh bạch hơn và có khả năng dự báo tốt hơn. Một Nhà nước hiện đại không quản lý bằng phản ứng sau biến động, mà quản trị bằng những quyết định được xây dựng trên chứng cứ và dữ liệu”.
Luật sư TRƯƠNG ANH TÚ
Chủ tịch TAT Law Firm
