Trong bối cảnh dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 15/2021/NĐ-CP đang được xem xét, việc phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng là một đề tài nóng bỏng. Luật sư Trương Anh Tú từ TAT LAW FIRM đã có cuộc trò chuyện với phóng viên, chia sẻ những quan điểm sâu sắc về lợi ích và thách thức của phân cấp trong quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Phóng viên (PV): Thưa Luật sư, ông có thể chia sẻ quan điểm về việc phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng theo dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 15/2021/NĐ-CP?

Luật sư Trương Anh Tú (LST): Dự thảo Nghị định mới đang được xây dựng nhằm thay thế Nghị định số 15/2021/NĐ-CP, với nhiều thay đổi quan trọng trong việc phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng. Việc này là cần thiết để phù hợp với thực tiễn hiện nay, khi mà các địa phương đang ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển hạ tầng và kinh tế. Phân cấp giúp địa phương chủ động hơn trong quản lý và thực hiện các dự án, giảm tải cho các cơ quan trung ương, đồng thời đẩy nhanh tiến độ phê duyệt và thực hiện dự án.

PV: Ông có thể nêu rõ những lợi ích chính của việc phân cấp quản lý theo dự thảo Nghị định này?

LST: Lợi ích lớn nhất của việc phân cấp là tăng cường tính tự chủ cho các địa phương. Họ sẽ có thể thẩm định, phê duyệt, và triển khai các dự án thuộc thẩm quyền của mình mà không phải chờ đợi sự phê duyệt từ trung ương. Điều này không chỉ giúp tiết kiệm thời gian mà còn giảm thiểu các chi phí hành chính, từ đó tăng cường hiệu quả đầu tư công. Ngoài ra, việc này còn giúp phát huy tối đa nguồn lực tại chỗ, khi các địa phương có thể chủ động phân bổ nguồn lực nhân sự và tài chính theo đặc thù riêng.

PV: Tuy nhiên, việc phân cấp quản lý cũng không tránh khỏi những thách thức, đặc biệt là về chất lượng công trình. Ông có thể chia sẻ thêm về điều này?

LST: Đúng như vậy, một trong những thách thức lớn nhất là năng lực của các cơ quan quản lý tại địa phương. Không phải địa phương nào cũng có đủ năng lực về chuyên môn và pháp lý để đảm bảo chất lượng của các công trình lớn. Điều này có thể dẫn đến rủi ro về mặt kỹ thuật và chất lượng xây dựng. Hơn nữa, việc phân cấp cũng đòi hỏi sự phối hợp đồng bộ giữa các cấp chính quyền, để đảm bảo rằng các dự án được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và đạt tiêu chuẩn kỹ thuật cần thiết.

PV: Theo ông, những giải pháp nào có thể được áp dụng để khắc phục những thách thức này?

LST: Trước hết, cần có các chương trình đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý tại địa phương, đặc biệt là về chuyên môn kỹ thuật và pháp lý. Bên cạnh đó, cần có một cơ chế giám sát chặt chẽ từ trung ương để đảm bảo rằng các dự án được thực hiện đúng quy định và tiêu chuẩn. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và giám sát dự án cũng là một giải pháp hiệu quả, giúp nâng cao tính minh bạch và giảm thiểu rủi ro về chất lượng công trình.

PV: Luật sư có nghĩ rằng việc áp dụng công nghệ thông tin có thể giúp cải thiện tình hình quản lý dự án tại địa phương?

LST: Chắc chắn. Việc ứng dụng các công cụ quản lý dự án hiện đại, như phần mềm quản lý tiến độ, hệ thống giám sát từ xa, sẽ giúp các địa phương theo dõi sát sao hơn các dự án của mình. Điều này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý mà còn tăng cường sự minh bạch trong quá trình triển khai, từ đó giảm thiểu rủi ro về chất lượng công trình và đảm bảo rằng các dự án được thực hiện đúng tiến độ và chi phí.

PV: Với dự thảo Nghị định mới, ông có nhận định gì về tương lai của việc phân cấp quản lý các dự án đầu tư xây dựng?

LST: Tôi tin rằng nếu được thực hiện đúng cách, dự thảo Nghị định mới sẽ mang lại nhiều lợi ích cho cả trung ương và địa phương. Nó sẽ tạo ra một khung pháp lý rõ ràng và minh bạch hơn cho việc phân cấp quản lý, đồng thời thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội tại các địa phương thông qua việc đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng các dự án đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, để đạt được điều này, cần có sự cam kết mạnh mẽ từ cả hai phía trong việc nâng cao năng lực quản lý và đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật.

PV: Cảm ơn Luật sư về những chia sẻ quý báu. Mong rằng những ý kiến này sẽ góp phần quan trọng vào việc hoàn thiện dự thảo Nghị định và nâng cao hiệu quả phân cấp quản lý dự án đầu tư xây dựng trong thời gian tới.

Kết luận: Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 15/2021/NĐ-CP mang đến nhiều kỳ vọng về việc cải thiện hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng thông qua phân cấp quản lý. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu này, cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng về mặt pháp lý, năng lực quản lý và sự hỗ trợ mạnh mẽ từ công nghệ thông tin. Những thách thức và giải pháp đã được Luật sư Trương Anh Tú nêu ra là những điểm mấu chốt cần lưu ý trong quá trình triển khai Nghị định mới này.

Theo báo Đầu tư chứng khoán.